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全省平安建設工作會議召開控新治舊標本兼治依法治理更高水平推進平安河南建設樓陽生講話 王凱主持9月9日，全省平安建設工作會議召開，學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設的重要論述，落實黨中央決策部署和省委工作會議精神，總結交流工作經驗，安排我省平安建設工作。省委書記樓陽生講話，省長王凱主持。樓陽生指出，面對防汛救災和疫情防控雙重考驗，包括政法戰線在內的全省廣大黨員干部沖鋒在第一線、戰斗在最前沿，為保障人民群眾生命財產安全、維護社會大局穩定作出了重要貢獻。同時要清醒看到，受疫情災情疊加影響，當前面臨不少新情況新問題，要進一步強化底線思維，把平安建設的根基打得更牢、防線織得更密，以河南一域之穩定為全國之穩定盡責任。就做好平安建設工作，樓陽生強調了六點意見。一是關口前移、工作下沉。省委決定在全省開展以“零上訪零事故零案件”為目標、為抓手、為檢驗的村（社區）、企事業單位創建活動，是深入貫徹習近平總書記關于平安中國建設的重要論述、努力實現本質安全的重大舉措，是創造性踐行新時代“楓橋經驗”、提升基層治理能力的治本之策。開展好創建活動，要推動社會治理重心下移，從基層抓起，從源頭做起，推進自治、法治、德治、數治“四治融合”，深化問題聯治、工作聯動、平安聯創，最大限度把各類風險和矛盾問題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要把創建活動作為廣大黨員干部能力作風的“練兵場”，在聯系服務群眾、化解矛盾糾紛、排查整治隱患中，不斷增強服務意識、提高能力本領、改進作風形象。二是依靠群眾、服務群眾。要把群眾利益放在最高位置，自覺踐行群眾路線，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，持續提高人民群眾獲得感、滿意度。要廣泛發動群眾，讓群眾有更高的積極性、更強的責任感、更深的參與度，成為平安創建的主體力量。要保障群眾受益，把工作重點放到及時發現和化解群眾反映強烈的問題上來，做到民有所呼、我有所應。要落實首問負責制，確保群眾家門口的操心事、煩心事、揪心事有人管、有人辦、辦得好。要完善考核評價標準，保障群眾知情權、監督權、評議權等，真正做到平安創建好不好、最終由老百姓說了算。三是主動化解、源頭防范。要立足抓早抓小，下先手棋、打主動仗，把工作著力點放到前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上來。要強化源頭防范、預測預警、應急處置，建立風險隱患分析研判、精準發現機制，對帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題及時采取措施，做到快速反應、有效應對。四是控新治舊、標本兼治?？匦?，關鍵是要時刻繃緊安全穩定這根弦，把矛盾糾紛解決在決策之前、實施之前。圍繞“零上訪”，主動下沉到基層，面對面解決問題，把問題解決在基層、矛盾化解在基層；圍繞“零事故”，嚴格落實安全生產規范，強化源頭風險管理、安全達標升級；圍繞“零案件”，持續開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，始終保持高壓震懾態勢。治舊，關鍵是要全力抓好積案化解，堅持一案一策、分類化解，確保各類矛盾問題和風險隱患得到妥善解決。五是依法治理、公正規范。要善于運用法治思維和法治方式，把平安建設全面納入法治化軌道。要堅持依法行使權力、依法解決問題，充分發揮法治的引導、規范、保障、懲戒作用。要堅持依法表達訴求，通過法治渠道解決矛盾糾紛，實現定分止爭、依法終結。六是加強領導、壓實責任。要強化黨建引領，推動黨建工作與平安創建深度融合，把黨的領導優勢轉化為社會治理效能。要扣緊責任鏈條，堅持條塊結合、上下聯動、左右協同，形成矛盾風險排查化解的工作閉環。要完善考評機制，把平安創建納入黨委政府目標責任制考核體系、納入各地各部門平安建設考評范圍。要廣泛宣傳引導，及時總結推廣基層好經驗好做法，營造人人參與平安創建的濃厚社會氛圍。樓陽生強調，當前我省災后重建工作正在全面推進，常態化疫情防控絲毫不能放松，經濟社會發展各項目標任務要全力完成。要堅持統籌兼顧，把開展平安創建，與深入開展黨史學習教育和第二批政法隊伍教育整頓有機結合起來，以平安建設的新成效，為完成全年各項目標任務、推動現代化河南建設開好局起好步作出新貢獻。會上，省委常委、統戰部部長孫守剛作具體工作部署。濮陽市清豐縣、周口市川匯區建東社區、鄭州市第四十七高級中學作交流發言。會議以視頻形式召開。各省轄市和濟源示范區、各縣（市、區）、鄉（鎮、街道）設分會場。穆為民、李公樂、武國定、顧雪飛、周春艷、胡道才、段文龍、黃錦明、劉金來在主會場出席會議。