各省轄市、省直管縣(市)人力資源社會保障局,省直有關單位,省屬高校:
為深入貫徹國家和我省“放管服”改革、深化職稱制度改革等有關精神,進一步保障和落實事業單位用人自主權,強化用人單位自我管理和自我約束機制,決定自2018年起對事業單位職稱評審計劃備案方式進行改進和調整?,F將有關問題通知如下。
一、按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于深化職稱制度改革的意見〉的通知》(中辦發〔2016〕77號)要求,對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位,一般應在崗位結構比例內開展職稱評審。對于不實行崗位管理的單位,以及通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業,可采取評聘分開方式。
二、從2018年起,職稱評審計劃備案方式調整為:全面實行崗位管理的事業單位按照《河南省人力資源和社會保障廳關于調整事業單位專業技術人員和工勤技能人員結構比例控制標準有關問題的通知》(豫人社〔2015〕44號)等有關政策規定,在專業技術崗位結構比例內自主確定當年及未來2年職稱評審計劃,經主管部門核準后,與空崗情況一并報人力資源社會保障職稱部門備案,并上網公示,作為事業單位專業技術人員申報評審職稱的依據。人力資源社會保障職稱部門不再進行事業單位專業技術崗位結構比例的年度審核。省人力資源社會保障廳不再對省轄市、省直管縣(市)高級職稱結構比例進行備案。
三、事業單位現聘高、中級專業技術崗位結構比例未達到最高控制標準的,要根據事業發展和人員隊伍狀況等情況,逐年逐步到位;超過最高控制標準的,按照超過10%以內“退二進一”、超過10%~15%之間“退三進一”申報,超過15%以上不再申報年度評審計劃的辦法進行自主調控。單位人員變動情況截止到當年申請職稱評審計劃備案時間的上一月底。
四、申報評審計劃時需報送當年具體評審計劃及未來2年的大致評審計劃,填寫《 年度河南省事業單位職稱評審計劃備案表》一式3份,加蓋事業單位和主管部門的行政公章。事業單位、主管部門、人力資源社會保障部門各留存1份。
五、各地區、各部門和事業單位要嚴格執行政策,不得違反規定超比例申報評審計劃,不得違反逐年逐步到位原則突擊評審職稱。對因違反規定造成投訴舉報較多、群眾反映強烈的單位和相關責任人,予以通報批評;情節嚴重的,按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
六、事業單位作為用人主體,要切實履行好主體責任,加強自我約束和自我管理,充分考慮事業可持續發展和隊伍建設的要求,統籌規劃,預留一定發展空間用于人才引進和人才培養,科學合理制定年度職稱評審計劃,經“三重一大”決策程序討論通過并經公示后報備,確保工作平穩有序進行。要積極推進專業技術職務聘任制改革,加強聘期考核,打破專業技術職務終身制,形成競聘上崗、按崗聘任、能上能下的用人機制。
七、改進事業單位職稱評審計劃備案方式是貫徹落實簡政放權放管結合優化服務的重要舉措。人力資源社會保障部門要加強綜合管理和指導監督,對報送的職稱評審計劃及時上網公示,確保改革措施落實到位。事業單位主管部門要切實履行好直接監管責任,在確保落實事業單位用人自主權的同時,加強政策指導和審核把關,督促用人單位正確行使自主權,推動事業單位建立健全自我管理、自我約束、自我發展的運行機制。
八、年度職稱評審計劃備案時間一般為6月底,也可根據實際情況進行調整。2018年省直單位備案時間為8月15日,自主評審單位備案時間為9月底。
九、省轄市、省直管縣(市)可根據本通知精神,結合當地實際制定本地區備案辦法和時間要求。
附件: 年度河南省事業單位職稱評審計劃備案表.doc
2018年7月13日
(此件主動公開)
(聯系單位:職稱處)